国进民退：清季兴起的一个持续倾向

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“国进民退”

是前段时间经济学界讨论得较多的话，本有其特指，非我所欲置喙。

不过，在更广泛的意义上，此语恰表述出近代中国一个持续的倾向，即国家（state，下同）的责任和功能大幅度扩展，而以“道”

为依据、以士绅为主导、以公产为基础，由各种公共会社构成的民间公领域，则步步退缩，渐有隐去之忧。

在此进程之中，过去一些基础性的范畴，如“官”

与“民”

、“公”

与“私”

等，都因新型的“国”

之介入，发生了带有根本性的转变。

这一倾向在近代兴起的第一个**，大致就在辛亥革命前十年，进入民国后仍继续发展。

本文谨以一些有代表性的具体材料，[1]初步勾勒这一持续倾向在清季的兴起和推进，侧重“国进”

冲击下社会的巨变。

更详尽的论证和学理的反思，则当俟诸他文。

[1]历史写作之目的不同，需要的材料也不一样。

有的史料告诉我们具体的史事，有的史料展现变化的趋势。

陆惟昭曾注意到，“通史所取材料，每与专史不一”

。

参见其《中等中国历史教科书编辑商例》，载《史地学报》，1卷3期（1922年5月），30页。

把通史和专史的区分，落实到史料运用的层次，是非常高明的睿见。

同理，通论性的论文，也当尽量多用足以展现变化的史料。

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